Svet Evrope (Council of Europe - CoE)
A) Okvirna konvencija za varstvo narodnih manjšin (Framework Convention for the Protection of National Minorities), odprta za podpis 1. februarja 1995, v veljavi od 1. februarja 1998.
Dostop do celotnega dokumenta v slovenščini:
http://www.coe.int/t/e/human_rights/minorities/2._framework_convention_(monitoring)/1._texts/1FCNM%20CoE%20version%20Slovenian.pdf
Dostop do celotnega dokumenta v angleščini:
http://conventions.coe.int/Treaty/en/Treaties/Html/157.htm
Okvirna konvencija je prvi pravno zavezujoč multilateralni mednarodnopravni instrument, ki se v celoti ukvarja z varstvom manjšin in je po svoji naravi univerzalen in torej ni omejen samo na eno ali nekaj držav.
Okvirna konvencija je stopila v veljavo 1. februarja 1998. Države podpisnice so se s podpisom te konvencije obvezale, da bodo uresničevale popolno enakopravnost pripadnikov manjšin tako na področju gospodarskega, družbenega, političnega in kot tudi kulturnega življenja. Poleg tega bodo ustvarjale pogoje, ki bodo omogočale manjšinam, da ohranjajo in razvijajo svojo kulturo in identiteto. Države so se tudi obvezale, da bodo pošiljale poročila Svetovalnemu odboru o uresničevanju določb in zavez konvencije.
Slovenija je podpisala Okvirno konvencijo 1. februarja 1995, ratificirala pa 25. 3. 1998. Vlada Republike Slovenije se je ob ratifikaciji obvezala, da bo v skladu z Ustavo RS in notranjo zakonodajo uporabljala določbe konvencije ne samo za italijansko in madžarsko narodno skupnost temveč tudi za romsko skupnost, ki živi na področju Republike Slovenije.
a) Brošura, ki vsebuje informacije o glavnih določilih Okvirne konvencije in o nadzornem mehanizmu za njeno uresničevanje.
Dostop do celotnega dokumenta v slovenščini:
http://www.coe.si/res/dokument/download.php?id=/res/dokument/1358-_1.pdf&url=/res/dokument/1358-_1.pdf&title=zlozenka_8211_okvirna_konvencija_za_vars.pdf
b) Začetno poročilo Republike Slovenije o izvajanju Okvirne konvencije Sveta Evrope za zaščito narodnih manjšin (ACFC/SR(2000)004), 29. november 2000 (Initial State Report on the Framework Convention for the Protection of National Minorities Submitted by Republic of Slovenia)
Dostop do celotnega dokumenta v angleščini:
http://www.coe.int/t/e/human_rights/minorities/2._framework_convention_(monitoring)/2._monitoring_mechanism/3._state_reports_and_unmik_kosovo_report/1._first_cycle/1PDF_1st_SR_Slovenia.pdf
c) Mnenje Svetovalnega odbora Sveta Evrope o uresničevanju Okvirne konvencije za zaščito narodnih manjšin s strani RS, sprejeto 12. septembra 2002
Dostop do celotnega dokumenta v slovenščini:
http://66.102.9.104/search?q=cache:V_ZRyEOvyygJ:www.coe.si/res/dokument/download.php%3Fid%3D/res/dokument/1359-_1.doc%26url%3D/res/dokument/1359-_1.doc%26title%3Dmnenje_svetovalnega_odbora_sveta_evrope_.doc+site:www.coe.si+okvirna+konvencija+za+varstvo+narodnih+manj%C5%A1in&hl=sl&ct=clnk&cd=9
č) Pripombe in mnenje Vlade RS h ugotovitvam in priporočilom prvega mnenja Svetovalnega odbora, 14. marec 2005
Dostop do celotnega dokumenta v slovenščini:
http://www.coe.int/t/e/human_rights/minorities/2._framework_convention_(monitoring)/2._monitoring_mechanism/5._comments_by_the_states_concerned/1._first_cycle/1PDF_1st_comments_Slovenia.pdf
d) Resolucija Odbora ministrov Sveta Evrope Evrope o uresničevanju Okvirne konvencije za zaščito narodnih manjšin s strani RS, sprejeto 28. septembra 2005
Dostop do celotnega dokumenta v angleščini:
http://www.coe.int/t/e/human_rights/minorities/2._framework_convention_(monitoring)/2._monitoring_mechanism/6._resolutions_of_the_committee_of_ministers/1._country-specific_resolutions/1._first_cycle/1CM_Resolution_Slovenia.asp#TopOfPage
e) Drugo periodično poročilo Republike Slovenije o izvajanju Okvirne konvencije Sveta Evrope za zaščito narodnih manjšin (ACFC/SR/II(2004)008), 6. julij 2004.
Dostop do celotnega dokumenta v slovenščini:
http://www.coe.int/t/e/human_rights/minorities/2._framework_convention_(monitoring)/2._monitoring_mechanism/3._state_reports_and_unmik_kosovo_report/2._second_cycle/1PDF_2nd_SR_Slovenia_Slovenian.pdf
f) Drugo mnenje Svetovalnega odbora Sveta Evrope o uresničevanju Okvirne konvencije za zaščito narodnih manjšin s strani RS, sprejeto 26. maja 2005 (Advisory Committee on the Framework convention for the protection of national minorities: Second Opinion on Slovenia)
Dostop do celotnega dokumenta v angleščini:
http://www.coe.int/t/e/human_rights/minorities/2._framework_convention_(monitoring)/2._monitoring_mechanism/4._opinions_of_the_advisory_committee/1._country_specific_opinions/2._second_cycle/1PDF_2nd_OP_Slovenia_eng.pdf
g) Pripombe in mnenje Vlade RS h ugotovitvam in priporočilom Drugega mnenja Svetovalnega odbora, 1. december 2005
Dostop do celotnega dokumenta v slovenščini:
http://www.mzz.gov.si/fileadmin/pageuploads/Zunanja_politika/Oddelek_za_cl._pravice/PRIPOMBE_IN_MNENJE_H_GLAVNIM_UGOTOVITVAM_IN_PRIPOROCILOM__slo.pdf
h) Resolucija Odbora ministrov Sveta Evrope Evrope o uresničevanju Okvirne konvencije za zaščito narodnih manjšin s strani RS, sprejeto 14. junija 2006
Dostop do celotnega dokumenta v angleščini:
http://www.coe.int/t/e/human_rights/minorities/2._framework_convention_(monitoring)/2._monitoring_mechanism/6._resolutions_of_the_committee_of_ministers/1._country-specific_resolutions/2._second_cycle/12nd_CM_Resolution_Slovenia_eng.asp#TopOfPage
B) Evropska listina o regionalnih ali manjšinskih jezikih (European Charter for Regional or Minority Languages), odprta za podpis 5. novembra 1992, v veljavi od 1. marca 1998.
Dostop do celotnega dokumenta v slovenščini:
http://www.coe.si/sl/dokumenti_in_publikacije/konvencije/148/
Dostop do celotnega dokumenta v angleščini:
http://conventions.coe.int/treaty/en/Treaties/Html/148.htm
Evropska listina o regionalnih ali manjšinskih jezikih je nastala z namenom ohraniti in varovati jezike narodnih manjšin. Je prvi obvezujoč mednarodnopravni dokument, ki se v celoti ukvarja z enim od področij varstva manjšinskih pravic. Evropska listina je izjemnega pomena za romsko skupnost, saj je v njej predvidena zaščita tudi neteritorialnih jezikov, kot je tudi romski jezik.
Slovenija je podpisala listino 3. julija 1997, ratificirala pa 4. oktobra 2000. Leta 2002, dve leti po ratifikaciji listine, je Vlada Republike Slovenije sprejela Poročilo Republike Slovenije v katerem izpostavljajo, da se bo uresničevanje Evropske listine o regionalnih ali manjšinskih jezikih nanašalo tudi na romsko skupnost čeprav sta v Republiki Sloveniji regionalna ali manjšinska jezika edino italijanščina in madžarščina. Pomen Poročila Republike Slovenije je razviden iz dejstva da romska skupnost v Republiki Sloveniji nima statusa narodne manjšine temveč etnične skupnosti. Prav zaradi tega je Republika Slovenija ob ratifikaciji Evropske listine o regionalnih ali manjšinskih jezikih obvestila generalnega sekretarja Sveta Evrope, da se bodo določbe od 1. do 4. odstavka 7. člena nanašale tudi na romski jezik.
Evropska listina o regionalnih ali manjšinskih jezikih od 1. do 4. odstavka 7. člena romski skupnosti zagotavlja priznanje romskega jezika kot izraza kulturnega bogastva, spodbujanje uporabe romskega jezika (pisno, ustno v zasebnem ali javnem življenju) in s tem varovanje, zagotavljanje sredstev in možnosti za poučevanje, študij romskega jezika na vseh stopnjah ter spoštovanje zemljepisnega območja romskega jezika. Države podpisnice so se obvezale tudi odpraviti vsako diskiminacijo pri uporabi manjšinskega jezika (Republika Slovenija tudi v primeru romskega jezika) ter spodbujati strpnost in spoštovanje med različnimi jeziki.
a) Začetno poročilo Republike Slovenije o uresničevanju Evropske listine o regionalnih ali manjšinskih jezikih, 14. marec 2002
http://www.coe.int/t/e/legal_affairs/local_and_regional_democracy/regional_or_minority_languages/2_monitoring/2.2_States_Reports/Slovenia_report1.pdf
b) Uporaba listine v Sloveniji (2004):
A) Poročilo odbora strokovnjakov o uporabi listine v Sloveniji, 21. november 2003
B) Priporočilo Odbora ministrov Sveta Evrope o uporabi Evropske listine o regionalnih ali manjšinskih jezikih v Sloveniji, 9. junij 2004
I. dodatek: Listina o ratifikaciji
II. dodatek: Pripombe Vlade Republike Slovenije, 4. marec 2004
Dostop do celotnega dokumenta v slovenščini:
URL:http://www.coe.int/T/E/Legal_Affairs/Local_and_regional_Democracy/Regional_or_Minority_languages/2_Monitoring/2.3_Committee_of_Experts%27_Reports/Slovenia_1st_report_slo.pdf
c) II. periodično poročilo Republike Slovenije o uresničevanju Evropske listine o regionalnih ali manjšinskih jezikih, 13. junij 2005
Dostop do celotnega dokumenta v slovenščini:
http://www.coe.int/t/e/legal_affairs/local_and_regional_democracy/regional_or_minority_languages/2_monitoring/2.2_States_Reports/Slovenia_report2SL.pdf
C) Evropska konvencija o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin (Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms), odprta za podpis 11. aprila 1950, velja od 9. marca 1953.
Dostop do celotnega dokumenta v slovenščini:
http://www.varuh-rs.si/index.php?id=108#c73
Dostop do celotnega dokumenta v angleščini:
http://www.pfc.org.uk/node/328
Nekateri pomembni členi:
14. člen: prepoveduje vse oblike diskriminacije tudi glede na jezik, narodnostni izvor in pripadnost narodni manjšini.
14. člen
Prepoved diskriminacije
Uživanje pravic in svoboščin, določenih s to Konvencijo je zagotovljeno vsem ljudem brez razlikovanja glede na spol, raso, barvo kože, jezik, vero, politično ali drugo prepričanje, narodnosti ali socialni izvor, pripadnost narodni manjšini, lastnino, rojstvo ali kakšne druge okoliščine.
Pripadniki manjšine, ki v svoji državi izčrpajo vsa pravna sredstva, lahko neposredno nastopijo pred Evropskim sodiščem za človekove pravice. Pravico imajo tožiti lastno državo, ki naj bi kršila njihove pravice, zapisane v Evropski konvenciji in s tem postanejo subjekt mednarodnega prava.
Č) Priporočilo 1203 (1993) o Romih v Evropi (Recommendation 1203 (1993) on Gypsies in Europe), sprejeto 2. februarja 1993 s strani Parlamentarne skupščine Sveta Evrope
Dostop do celotnega dokumenta v angleščini:
http://assembly.coe.int/Main.asp?link=/Documents/AdoptedText/ta93/EREC1203.htm
Priporočilo je eden izmed najpomembnejših dokumentov Sveta Evrope, ki obravnavajo izboljšanje položaja Romov v Evropi. Priporočilo v 2. členu ugotavlja, da je za Rome rezervirano posebno mesto med manjšinami, ker živijo razpršeno po vsej Evropi in nimajo svoje lastne države. So prava evropska manjšina, vendar ne spadajo v definicijo narodnih ali jezikovnih manjšin. Poročilo označuje Rome kot neteritorialno manjšino, ki potrebuje pravno zaščito.
V 3. členu je poudarjeno, da Romi prispevajo h kulturni raznovrstnosti v Evropi in da se vse pogosteje se pojavljajo izbruhi rasnega in kulturnega sovraštva, zato so napeti odnosi med skupnostmi privedli do obžalovanja vrednega položaja, v katerem živi večina Romov danes.
D) Priporočilo 1557 (2002) o pravnem položaju Romov v Evropi (Recommendation 1557 (2002) The legal situation of Roma in Europe), sprejeto 25. aprila s strani Parlamentarne skupščine Sveta Evrope
Dostop do celotnega dokumenta v angleščini:
http://www.coe.int/t/dg3/romatravellers/documentation/recommendations/parec1557(2002)_en.asp
Poročilo izpostavlja vprašanje položaja Romov v Evropi kot skupine in pravno varstvo manjšinskih pravic. Po mnenju Parlamentarne skupščine morajo države Romom poleg vseh individualnih pravic zagotoviti tudi kolektivne pravice kot skupinam: narodnim ali etničnim manjšinam.
E) Priporočilo Odbora ministrov (2000) 4 o izobraževanju otrok Romov/Ciganov v Evropi (Recommendation (2000) 4 of the Committee of Ministers to member states on the education of Roma/Gypsies children in Europe), sprejeto 3. februarja 2000 s strani Odbora ministrov Sveta Evrope
Dostop do celotnega dokumenta v angleščini:
http://www.coe.int/T/DG3/RomaTravellers/documentation/recommendations/receducation20004_en.asp
F) Priporočilo Odbora ministrov (2001) 17 o izboljšanju ekonomskega in zaposlitvenega položaja Romov/Ciganov in potujočih skupin v Evropi (Recommendation (2001) 17 on improving the economic and employment situation of Roma/Gypsies and Travellers in Europe), sprejeto 27. novembra 2001 s strani Odbora ministrov Sveta Evrope
Dostop do celotnega dokumenta v angleščini:
https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=241681&BackColorInternet=9999CC&BackColorIntranet=FFBB55&BackColorLogged=FFAC75
G) Resolucija 249 (1993) o Romih v Evropi: vloga in odgovornost lokalnih oblasti (Resolution 249 (1993) on Gypsies in Europe: the Role and Responsibility of Local Authorities), sprejeta marca 1993 s strani Kongresa lokalnih in regionalnih oblasti Evrope (CLRAE – Congress of Local and Regional Authorities of Europe)
Dostop do celotnega dokumenta v angleščini:
http://www.romanothan.ro/engleza/romarights/intern/ce/doc_roma/clrae/rec249.htm
H) Priporočilo ECRI številka 3: Boj proti rasizmu in netoleranci do Romov (ECRI general policy recommendation No. 3: Combating racism and intolerance against Roma/Gypsies), sprejeto 6. marca 1998 s strani Evropske komisije za boj proti rasizmu in nestrpnosti (ECRI – European Commission against Racism and Intolerance)
Dostop do celotnega dokumenta v angleščini:
http://www.coe.int/t/e/human_rights/ecri/1-ecri/3-general_themes/1-policy_recommendations/recommendation_n3/Rec03en.pdf
Priporočilo navaja, da so Romi povsod po Evropi žrtve zakoreninjenih predsodkov in rasizma, ki je v družbi globoko zasidran, ter diskriminacije na mnogih področjih družbenega in ekonomskega življenja.